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新环保法实施快两年 “治污牙齿”多锋利

编辑:admin 日期:2022-01-09 20:28 分类:教育新闻 点击:
简介:内蒙古、山西、宁夏等17个省份按照中央关于建立党政同责一岗双责制度的要求,明确了各级党政机关和有关职能部门的环保责任。 福建、浙江等地改进党政领导干部政绩考核工作,大幅提高生态环境保护指标比重。 2015年2月25日下午,针对临沂市部分企业存在未批先

  内蒙古、山西、宁夏等17个省份按照中央关于建立“党政同责”“一岗双责”制度的要求,明确了各级党政机关和有关职能部门的环保责任。

  福建、浙江等地改进党政领导干部政绩考核工作,大幅提高生态环境保护指标比重。

  2015年2月25日下午,针对临沂市部分企业存在未批先建、批建不符、久试不验、偷排漏排、超标排放和在线监测设施运行不规范等环境违法行为,受环境保护部委托,华东环保督查中心对山东省临沂市主要领导进行了约谈,并且提出了限期整改要求。这是新修订的环境保护法实施后华东区域内的首场环保约谈。

  机动车限行、企业停限产、工地停工等减排措施落实到位,再加上周边部分省市也提前启动保障措施,使得北京的空气质量持续优良。“阅兵蓝”“APEC蓝”“两会蓝”都成为了北京市民的“福利”。

  但检查组发现,仍有地方领导干部违规干预环境监测和执法,地方保护现象仍然存在;相关部门环保职责不明确,被动应付、推诿扯皮的现象时有发生,部门间缺乏协调配合,信息难以共享,执法合力不足。

  “地方政府要了解当地的突出问题。”委员认为,政府不能光“喊口号”,更要下决心治理问题。

  检查组认为,各级政府要进一步完善领导干部环保目标责任考核制度,严守环境质量底线,将大气、水、土壤等环境质量“只能更好、不能变坏”作为政府环保责任的红线。同时要进一步加大生态环境保护督察力度,严格执行生态环境损害责任终身追究制,依法落实环境保护责任。

  环保部部长陈吉宁曾表示,一部好的法律不能成为“纸老虎”,要让它成为一个有钢牙利齿的“利器”,关键在于执行和落实。

  新修订的环保法,被称为“长了牙齿”的法律。牙齿咬了谁?如何做到“没有蛀牙”?

  这一年中,环保部门充分运用新修订的环保法赋予的按日连续处罚、查封扣押、限产停产等手段,积极探索新常态下的环境监管执法,各地普遍建立了网格化环境监管体系。

  从2015年到今年8月,全国实施按日连续处罚案件1163件,查封、扣押案件8647件,停产、限产案件4990件。

  2015年,各级环保部门下达行政处罚决定9.7万余份,罚款超过42.5亿元,分别比2014年增长17%和34%;公安机关共破获各类环境污染犯罪案件6035起,抓获犯罪嫌疑人1.2万余人,分别比上年增长16%和42%。

  “建议尽快解决环境执法监管能力不足的问题。”蒋巨峰委员提出,要解决环境执法监管人员少,监测、执法的装备、设施和经费没有充分保障的问题,并将环境保护部门纳入行政执法序列,确立其执法身份,以强化环境监督执法的权威性和执行力。

  检查组建议,要深入推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作,建立重心下移、力量下沉的环境执法工作机制,充实基层监察执法力量,提升执法人员能力和水平。

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